Le Amministrazioni che non disponendo di un'avvocatura interna per carenza di specifiche figure professionali, possono istituire un albo degli avvocati per resistere o promuovere liti per la tutela dei propri diritti, ragioni e interessi.

I professionisti per la tutela e la difesa degli interessi dell'ente devono essere di dimostrata competenza ed esperienza professionale nelle materie che interessano.